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2020年中國再生資源行業(yè)供需現狀與發(fā)展前景分析-再生塑料發(fā)展前景看好
- 作者：admin
- 發(fā)布時(shí)間：2021-11-02
北極星固廢網(wǎng)訊:再生塑料是指通過(guò)預處理、熔融造粒、改性等物理或化學(xué)的方法對廢舊塑料進(jìn)行加工處理后重新得到的塑料原料，是對塑料的再次利用。中國是全世界塑料產(chǎn)量和消費量最大的國家，總產(chǎn)量相當于世界總產(chǎn)量的1/3。2019年我國塑料制品產(chǎn)量為8184萬(wàn)噸，塑料燃燒會(huì )產(chǎn)生有毒氣體，進(jìn)行填埋又難以分解，從而導致污染土壤環(huán)境。因此，再生塑料產(chǎn)業(yè)的出現不僅解決了環(huán)境污染問(wèn)題，也節約了能源的消耗，具有良好的發(fā)展前景。
塑料屬于物資再生行業(yè)，歸屬管理部門(mén)涉及多個(gè)部委和行業(yè)協(xié)會(huì )，比較分散，沒(méi)有單獨管理，政策上也主要是指導性和規劃性政策為主。中國再生資源體系較早期就開(kāi)始建立。2007年商務(wù)部、國家發(fā)改委等6部門(mén)發(fā)布了《再生資源回收管理辦法》，鼓勵各行各業(yè)積攢交售再生資源；2011年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》；
2015年，商務(wù)部等5部門(mén)發(fā)布了《再生資源回收體系建設中長(cháng)期規劃(2015—2020年)》，對建立再生資源體系有了一個(gè)整體性的方案。2017年7月國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，規定2017年年底前，禁止進(jìn)口生活來(lái)源廢、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種;
2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》，《公告》指出，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物，自2021年1月1日起施行。
《公告》還強調，生態(tài)環(huán)境部停止受理和審批限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證的申請;2020年已發(fā)放的限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證，應當在證書(shū)載明的2020年有效期內使用，逾期自行失效。
在塑料制品工業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，大規模地生產(chǎn)和使用塑料制品，必然會(huì )伴隨大量廢棄塑料的產(chǎn)生。2019年，全國塑料制品行業(yè)完成產(chǎn)量8184.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.55%。2020年1-10月全國塑料制品產(chǎn)量為6075.7萬(wàn)噸，同比下降6.2%。從全國各省市產(chǎn)量來(lái)看，2020年全國有31個(gè)省市生產(chǎn)塑料制品。
自2013年以來(lái)，伴隨環(huán)保意識的提高，國內廢塑料回收量逐步增長(cháng)，廢塑料質(zhì)量同步提高。但由于我國廢塑料回收體系仍不健全，市場(chǎng)毛料回收仍以散戶(hù)回收為主，原料供應主體依然以小家庭作坊為主，這種回收模式具有回收利用率偏低、不能保證再生料的持續穩定供應等弊端，難以提升到發(fā)達國家水平。據測算，回收利用1噸廢塑料相當于節省約6噸石油。中國物資再生協(xié)會(huì )再生塑料分會(huì )統計數據顯示，2019年中國國內廢塑料回收量1890萬(wàn)噸，較2018年(1830萬(wàn)噸)增加60萬(wàn)噸，增幅3.3%，由于2019年我國塑料制品產(chǎn)量較高，我國廢塑料回收比例下降，僅為23.09%。
從2018年1月起，我國禁止進(jìn)口生活類(lèi)廢塑料，2018年全年我國再生塑料進(jìn)口量大幅度下滑。據海關(guān)統計顯示，2018年中國再生塑料進(jìn)口5.18萬(wàn)噸，比2017年下滑99.11%。其中，再生PE進(jìn)口1.27萬(wàn)噸，再生PS進(jìn)口0.19萬(wàn)噸，再生PVC進(jìn)口0.02萬(wàn)噸，再生PET進(jìn)口1.36萬(wàn)噸，其他廢碎料及下腳料進(jìn)口2.34萬(wàn)噸。2019年廢塑料進(jìn)口量為零，總體呈增速放緩特征，這主要是由于全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩和中美貿易戰影響，導致工業(yè)源廢塑料回收量減少，而生活源廢塑料回收由于各地垃圾分類(lèi)和我國一次性塑料消費增長(cháng)有所增加。2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物，自2021年1月1日起施行。
中國從事塑料再生的企業(yè)有10000多家，回收網(wǎng)點(diǎn)遍布全國各地，加工點(diǎn)隨處可見(jiàn)，年回收處理廢棄塑料600多萬(wàn)噸，已形成一批較大規模的再生塑料回收交易市場(chǎng)和加工集散地，并不斷發(fā)展成回收加工集群化、市場(chǎng)交易集約化、以完全靠市場(chǎng)需求和價(jià)格驅動(dòng)為導向的自由市場(chǎng)化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。塑料再生為地區經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)提供發(fā)展機遇，為資源再生利用、環(huán)境保護事業(yè)做出了很大貢獻。受?chē)艺哂绊?，?019年中旬開(kāi)始，進(jìn)口廢塑料已經(jīng)全面消失。再加上近年來(lái)各地環(huán)保整頓的加劇，中國再生塑料市場(chǎng)近年來(lái)波動(dòng)較大。2019年再生塑料總供應量在1262.07萬(wàn)噸，較2018年減少316.1萬(wàn)噸。
隨著(zhù)人們環(huán)保意識的日益提高，塑料廢舊物的接納處理、再生應用受到人們的廣泛關(guān)注。塑料燃燒會(huì )產(chǎn)生有毒氣體，進(jìn)行填埋因其難以分解，會(huì )污染土壤環(huán)境。但塑料循環(huán)再利用，不僅解決了環(huán)境污染問(wèn)題，也節約了能源的消耗，再生塑料行業(yè)前景看好。目前，再生塑料已在紡織、汽車(chē)、食品及飲料包裝、電子等領(lǐng)域得到應用。目前，全國已形成一批較大規模的回收交易集散地和加工聚集地，主要分布在浙、蘇、魯、冀、遼等地。但是，我國廢舊塑料回收企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，技術(shù)上仍以物理回收為主。廢舊塑料回收再利用是一個(gè)復雜的過(guò)程，隨著(zhù)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結構調整，我國廢舊塑料再生制品正在向高質(zhì)量、多品種、高技術(shù)方向發(fā)展。
我國再生塑料政策體系逐步完善
塑料屬于物資再生行業(yè)，歸屬管理部門(mén)涉及多個(gè)部委和行業(yè)協(xié)會(huì )，比較分散，沒(méi)有單獨管理，政策上也主要是指導性和規劃性政策為主。中國再生資源體系較早期就開(kāi)始建立。2007年商務(wù)部、國家發(fā)改委等6部門(mén)發(fā)布了《再生資源回收管理辦法》，鼓勵各行各業(yè)積攢交售再生資源；2011年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》；
2015年，商務(wù)部等5部門(mén)發(fā)布了《再生資源回收體系建設中長(cháng)期規劃(2015—2020年)》，對建立再生資源體系有了一個(gè)整體性的方案。2017年7月國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，規定2017年年底前，禁止進(jìn)口生活來(lái)源廢、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種;
2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》，《公告》指出，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物，自2021年1月1日起施行。
《公告》還強調，生態(tài)環(huán)境部停止受理和審批限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證的申請;2020年已發(fā)放的限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證，應當在證書(shū)載明的2020年有效期內使用，逾期自行失效。
塑料制品產(chǎn)量波動(dòng)變化
在塑料制品工業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，大規模地生產(chǎn)和使用塑料制品，必然會(huì )伴隨大量廢棄塑料的產(chǎn)生。2019年，全國塑料制品行業(yè)完成產(chǎn)量8184.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.55%。2020年1-10月全國塑料制品產(chǎn)量為6075.7萬(wàn)噸，同比下降6.2%。從全國各省市產(chǎn)量來(lái)看，2020年全國有31個(gè)省市生產(chǎn)塑料制品。
國內廢塑料回收量逐步增長(cháng)
自2013年以來(lái)，伴隨環(huán)保意識的提高，國內廢塑料回收量逐步增長(cháng)，廢塑料質(zhì)量同步提高。但由于我國廢塑料回收體系仍不健全，市場(chǎng)毛料回收仍以散戶(hù)回收為主，原料供應主體依然以小家庭作坊為主，這種回收模式具有回收利用率偏低、不能保證再生料的持續穩定供應等弊端，難以提升到發(fā)達國家水平。據測算，回收利用1噸廢塑料相當于節省約6噸石油。中國物資再生協(xié)會(huì )再生塑料分會(huì )統計數據顯示，2019年中國國內廢塑料回收量1890萬(wàn)噸，較2018年(1830萬(wàn)噸)增加60萬(wàn)噸，增幅3.3%，由于2019年我國塑料制品產(chǎn)量較高，我國廢塑料回收比例下降，僅為23.09%。
廢塑料進(jìn)口量顯著(zhù)下降
從2018年1月起，我國禁止進(jìn)口生活類(lèi)廢塑料，2018年全年我國再生塑料進(jìn)口量大幅度下滑。據海關(guān)統計顯示，2018年中國再生塑料進(jìn)口5.18萬(wàn)噸，比2017年下滑99.11%。其中，再生PE進(jìn)口1.27萬(wàn)噸，再生PS進(jìn)口0.19萬(wàn)噸，再生PVC進(jìn)口0.02萬(wàn)噸，再生PET進(jìn)口1.36萬(wàn)噸，其他廢碎料及下腳料進(jìn)口2.34萬(wàn)噸。2019年廢塑料進(jìn)口量為零，總體呈增速放緩特征，這主要是由于全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩和中美貿易戰影響，導致工業(yè)源廢塑料回收量減少，而生活源廢塑料回收由于各地垃圾分類(lèi)和我國一次性塑料消費增長(cháng)有所增加。2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物，自2021年1月1日起施行。
再生塑料市場(chǎng)波動(dòng)較大
中國從事塑料再生的企業(yè)有10000多家，回收網(wǎng)點(diǎn)遍布全國各地，加工點(diǎn)隨處可見(jiàn)，年回收處理廢棄塑料600多萬(wàn)噸，已形成一批較大規模的再生塑料回收交易市場(chǎng)和加工集散地，并不斷發(fā)展成回收加工集群化、市場(chǎng)交易集約化、以完全靠市場(chǎng)需求和價(jià)格驅動(dòng)為導向的自由市場(chǎng)化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。塑料再生為地區經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)提供發(fā)展機遇，為資源再生利用、環(huán)境保護事業(yè)做出了很大貢獻。受?chē)艺哂绊?，?019年中旬開(kāi)始，進(jìn)口廢塑料已經(jīng)全面消失。再加上近年來(lái)各地環(huán)保整頓的加劇，中國再生塑料市場(chǎng)近年來(lái)波動(dòng)較大。2019年再生塑料總供應量在1262.07萬(wàn)噸，較2018年減少316.1萬(wàn)噸。
再生塑料制品向高質(zhì)量、多品種、高技術(shù)方向發(fā)展
隨著(zhù)人們環(huán)保意識的日益提高，塑料廢舊物的接納處理、再生應用受到人們的廣泛關(guān)注。塑料燃燒會(huì )產(chǎn)生有毒氣體，進(jìn)行填埋因其難以分解，會(huì )污染土壤環(huán)境。但塑料循環(huán)再利用，不僅解決了環(huán)境污染問(wèn)題，也節約了能源的消耗，再生塑料行業(yè)前景看好。目前，再生塑料已在紡織、汽車(chē)、食品及飲料包裝、電子等領(lǐng)域得到應用。目前，全國已形成一批較大規模的回收交易集散地和加工聚集地，主要分布在浙、蘇、魯、冀、遼等地。但是，我國廢舊塑料回收企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，技術(shù)上仍以物理回收為主。廢舊塑料回收再利用是一個(gè)復雜的過(guò)程，隨著(zhù)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結構調整，我國廢舊塑料再生制品正在向高質(zhì)量、多品種、高技術(shù)方向發(fā)展。
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